2023年5月11日，在企业基地召开两会精神专题学习会议
近年来，福田区退役军人事务局紧紧围绕深圳建设退役军人工作先行示范区整体部署，立足“20+8”战略性新兴产业布局和打造“科创金融深度融合发展示范区”区域定位，建成福田区退役军人高新技术创新创业示范基地（以下简称“基地”），以组织链、制度链、服务链、生态链的“四链融合”为抓手，为退役军人创新创业全面汇聚各类资源要素，营造开放、有序、协同、共享的创业环境和可持续、可复制、可推广的创新生态，有效促进了一批科技创新成果转化，连续两年获评深圳市退役军人创业孵化示范基地。2023年，退役军人事务部党组书记、部长裴金佳来深调研基地在促进退役军人就业创业方面的措施和成效，对我区退役军人工作给予充分肯定。2023年全年，基地入驻企业营收达1.5亿元，较去年增长200%，研发投入2400余万元，实现利润1700余万元，相关经验获国家级媒体光明网、新华网等宣传报道。
一、做强“组织链”，用好聚势赋能“红色引擎”
基地成立深圳市首个以退役军人为主体的创业党组织——中共深圳市福田区退役军人高新技术创新创业示范基地委员会（以下简称：基地党委），成为统筹基地发展的“枢纽”。一是建强跟党创业的组织体系和人才队伍。坚持党建引领、鼓励跟党一起创业，成立2个党支部，覆盖企业17家，吸纳党员100余名，带起一支200多人的高新技术人才队伍，使党组织和党员成为激发创新力的最活跃因素。二是打造共建共享的党群活动阵地。整合基地学习交流、科创科普、文体活动等阵地资源，设立党建文化墙、党建活动室、党建书吧等公共空间，打造“一站式”党群活动综合体，增强企业和党员对基地的归属感。常态化组织理论学习、交流研讨、青年联谊，鼓励跨企业沟通互动、结对共建，组织各类专题学习和传统节日茶话会活动10余场，将所有入驻企业凝聚起来，促进资源互通和情感交流，实现向心抱团、合作共赢。三是构建精准对接零距离服务机制。由区委组织部、街道办、区退役军人事务局、区企服中心等创新创业关键部门党组织负责人以及入驻企业退役军人党员代表担任党委成员，组建党员助企服务团队，建立与军创企业直接联系机制，组织军创企业家联合走访活动10余次，联系对接军创企业200余家，上门走访70余家，深入调研企业痛点、难点、堵点，积极协调相关产业部门开辟“绿色通道”，为入驻企业纾解政策、财税、资金、市场等难题，促进发展提速度、降阻力。四是搭建对外交流洽谈联合体。基地党委系统推进基地企业外部交流合作，提高跨领域、跨地域交流合作整体效能，联合中科院深圳先进技术研究院和华为、腾讯等行业龙头企业开展多样化多主题的党建暨创新交流活动10余场，与广州、杭州、青岛等全国20多个城市创业创新基地开展交流合作，积极穿针引线，促成对话交流，寻找合作契机，切实把政治优势和组织优势转化为基地运营服务优势和企业发展优势。
2023年11月，福田区退役军人高新技术企业集体亮相高交会
二、健全“制度链”，形成就业创业“政策合力”
从服务事项、配套政策、运营机制着手，打造退役军人就业创业政策体系，持续提升就业创业政策效能，为退役军人就业创业提供最优越的政策支持。一是政策制定更精准。在全面落实国家、省、市促进退役军人就业创业政策基础上进一步细化，深度融合深圳福田“1+9+N”产业政策，立足退役军人所需所求，在全市率先发布区级退役军人就业创业政策——《福田区促进新时代退役军人高质量就业创业的若干措施》，并配套制定《深圳市福田区退役军人创业孵化示范基地评选办法》等四项实施细则，形成福田区“1+N”退役军人就业创业政策体系。二是服务事项标准化。基地被定为深圳福田国家基本公共服务标准化专项示范点，全面打造“优军服务保障”标准化服务体系，发布《福田区退役军人创业扶持服务规范》等10项公共服务标准化服务规范，推动服务事项标准化梳理、正规化实施，为退役军人提供广覆盖、可持续、高质量的标准化公共服务。三是内控管理重规范。基地实施专业化、规范化、市场化运营管理流程，注重管理机制建设，制定了《基地运营管理办法》《入驻企业管理规范》《入驻企业评审细则》等系列内部运营管理文件，探索建立一套可复制、可推广的退役军人创新创业载体管理模式。文件实施以来组织入驻评审活动6场，对企业发起评估考核20余次，按规定清退企业1家。四是入驻优惠再加力。基地依托福田区“三大新引擎”之一的香蜜湖新金融中心的区位优势，按照众创空间模式建设，并通过区政府“一事一议”审定，在落实现有优惠政策的基础上加大扶持力度，为入驻企业提供两年免租、物业费用全免、拎包入驻等突破性优惠举措，让“软实力”成为“硬支撑”，较大程度减轻退役军人创业负担，基地运营以来累计为入驻企业降低经营成本600多万元。
2023年创新创业大赛
三、优化“服务链”，企业发展注入蓬勃动能
基地聚焦科技企业创新主体培育目标，围绕企业核心需求提升服务能力，整合空间、政务、市场、金融、技术等资源要素，构建广维度、全链条的服务体系，助力退役军人在创业发展之路上行稳致远，同时带动退役军人高质量就业。一是发挥平台优势，提供专业化一站式运营服务。基地委托高水平科创机构实施专业化运营，打造以党建为引领，空间服务、政务服务、创业辅导、技术服务、营销推广、科技金融等专业服务一体的“1+6”一站式综合服务平台。搜集梳理全市涉及退役军人、高新技术企业、人才引进等相关创业优惠政策，制作《重点政策申报指引手册》，协助企业办理政策申报、工商注册等事项20多次；举办“攻玉沙龙”创业辅导活动，邀请创业导师为企业开展财税、法律、企业管理等专题讲座8场；搭建引才桥梁，鼓励入驻企业吸纳退役军人就业，入驻企业现有在职员工170多人，其中退役军人员工23人；与20多个地市退役军人事务部门达成战略合作，带领企业前往深圳监狱、南方电网等单位开展产品推介6次。二是协调公共资源，确保政务服务高效供给。组建退役军人就业创业政府服务团队，主动对接税务局、金融局、人力资源局、企服中心等职能部门和辖区金融机构，累计为军创企业提供10余场包括税务新政宣讲、金融资源对接、企业招聘需求对接等助企服务活动，与工商银行、中国银行、光大银行等大型国有银行签订退役军人金融专享服务协议，促成入驻企业政策性贷款500余万元。三是链接社会力量，以产学研融合推动科技成果转化。主动链接国防科大、哈工大、西工大、中科院深圳先进院等科研院校和2个高水平实验室，为企业发展提供科技成果转移转化所急需的技术和资源；邀请相关领域专家学者组建70余人的创业导师团队，对入驻企业建立“一企一档”，从技术、资金、营销、管理等方面提供常态化、个性化的结对创业指导，解决初创企业经验不足问题；带领企业对接华为、腾讯等企业上下游合作伙伴，与华为合作为入驻企业提供免费云服务。
四、打造“生态链”，跑出自主发展“加速度”
基地吸引全国各地军创企业入驻，形成特定的产业集群，构建运行良好、持续进化的创新生态链，助力企业加速发展壮大。一是规模集聚效应进一步凸显。基地以成本“洼地”、政策“高地”和招引“强磁场”，吸引全国各地退役军人科创企业入驻，累计入库企业200余家，当前在驻企业14家，归集专利300余项，12个项目被纳入深交所科技成果与知识产权交易中心平台，累计产值1亿多元，逐步在全国范围形成产业牵引和平台聚集的示范效应。二是自主发展内生动力持续增强。基地积极为企业之间资源共享、优势互补铺路架桥，促成入驻企业间合作项目3个，不断打破企业之间信息壁垒，畅通资源内循环，促进生物医药、人工智能、高端装备制造、大数据和应急通信等10余个不同领域企业供需对接、协同创新和产业共建，实现上下游带动、横向一体化，形成共生耦合产业生态和互惠共赢发展格局。三是科技项目从赛场走向市场。每年举办创新创业大赛，并选拔推荐优质企业参与省、市退役军人创新创业大赛，助力企业有充足底气与省、市科创企业同台竞技。基地推荐的企业在2022年、2023年深圳市退役军人创新创业大赛中，连续两年获得冠军；在第三届广东省退役军人创业创新大赛中获冠军1项、三等奖2项，获奖数量占全市总数的80%。在2023年中国国际高新技术成果交易会（高交会）核心展区设立2个基地专区，组织企业参加项目配对、项目路演、融资洽谈、技术论坛、创业创新发展圆桌会等活动，与10家企业达成产品代理意向，获得13家机构技术合作和投融资意向。
联合福田区税务局举办税费优惠政策宣讲会
（文/图 福田区退役军人事务局 林信）