看老兵如何回“娘家”求帮助

——探访国家退役军人服务中心

图/文  倪 伟 浦 峰

据退役军人事务部介绍，国家退役军人服务中心主要承担退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性工作，是退役军人服务保障体系的重要组成部分。

至今年5月底，我国基本上建成了省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务保障体系。

服务中心：服务退役军人的“窗口”

退役军人工作“三驾马车”之一

去年4月16日，作为党和国家机构改革的重要内容之一，退役军人事务部挂牌成立。一年来，其机构建设迎来重要进展。

国家退役军人服务中心相关负责人告诉记者，该中心是退役军人事务部直属的事业单位，负责直接面对退役军人的具体事务性工作。

服务中心将成为服务退役军人的“窗口”，目的是解决政策落实、服务保障的“最后一公里”，包括优抚帮扶、权益保障等服务退役军人的工作，此前曾由民政、人社等部门承担，去年退役军人事务部成立后，转由该部负责，内部各司局有所分工。而如今，国家退役军人服务中心成立后，这些工作将由该中心具体负责。

以服务中心为首的退役军人服务保障体系，与退役军人事务主管部门有什么关系？在服务退役军人工作中占据什么地位？退役军人事务部部长孙绍骋在地方调研中明确表示，政府强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与将形成退役军人工作“三驾马车”新格局。

由此可见，除了政府部门和服务体系，社会力量也被视为退役军人服务保障的重要一极。

横向到边、纵向到底、覆盖全员

全面建立五级服务保障体系

去年12月28日在北京召开全国退役军人事务厅（局）长会议明确，我国省市县三级将建立退役军人服务中心，乡镇、村将建立退役军人服务工作站，确保有专业的人员为服务对象提供专业化服务。

孙绍骋部长说，将通过建立贯通省市县乡村各级服务体系，形成横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务网络，更好地为退役军人和其他优抚对象服务。

退役军人事务部召开退役军人服务保障体系建设协调推进会，研究部署加快服务保障体系建设工作。会议提出要高标准高质量落实好全覆盖和“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求，尽早发挥出服务保障体系的功能作用。

信访接待室热情接待话政策

一杯热水让老兵感受服务热情

国家退役军人服务中心设在退役军人事务部总部，记者走进该中心，体验了退役军人的“娘家”如何通过这个中心服务老兵。

工作人员为每一位来访退役军人送上热水

退役军人持情况表和退役军人证等待业务受理

在国家退役军人服务中心的一楼，十余位退役军人拿着退役军人证和情况表，等候在一间候谈室里。

这是该中心专门用于接待信访的区域，有7个窗口接待来访人员，并设有单独的接访室，服务情况比较复杂、年龄较大、行动不便等特殊情况人员。

42岁的退役军人付强从吉林农安县赶来北京，特意前往退役军人事务部反映问题。他告诉记者，在该部外面等待了10分钟左右，他便被请进大楼，经过安检、填表，进入候谈室等待。正式咨询时间并不长，工作人员询问后记录了他的信息和诉求，表示将转交地方有关部门办理。

“各个环节的工作人员态度都特别好，我坐下以后就有工作人员给我倒热水，感觉受到了很大的尊重。”付强说。

信访接待是退役军人事务部成立后开展的一项重要工作，这也将是全国各级退役军人服务保障机构的基本职能。

据不完全统计，2018年该部日均接待来访量高达350余人，累计向各地转送交办退役军人信访事项7.2万件。据服务中心相关负责人介绍，事务部成立之初，一天曾接待1500人左右，由于每周一都迎来接待高峰，还出现了“周一现象”。如今，每天信访接待维持在300人以内，总体相对平稳。

据悉，退役军人的各种问题都要找服务中心反映，反映的问题，将通过转送、交办、督办等方式迅速处理，能解决的我们一定解决。不能解决的中心也会向他们介绍应该去哪里解决。