带着“尊崇退役军人”的初心,怀着服务退役军人的情怀,广东一笔一画书写新时代退役军人工作优异答卷。
广东省委、省政府对退役军人工作高度重视,高站位、高起点、高标准谋划部署全省退役军人各项工作。广东省退役军人事务厅作为新组建机构,始终把关心关爱退役军人作为重大的政治任务和暖心工程,牢固树立以退役军人获得感衡量工作成效的导向,奋力走出了一条具有“广东特色”的退役军人服务保障新路子。
体系赋能 确保发展根基“有力”
龙华区观澜街道开展“关爱老兵,守护光明”眼健康公益活动
广东是兵源大省、驻军大省、安置大省和流动人口大省,做好退役军人工作,任重道远。坚持把完善组织管理体系作为重大政治责任,推动成立省市县镇四级党委退役军人工作领导小组,党对退役军人工作的领导真正落到了末端,扎到了基层。省委领导小组办公室强化指导督导,制定成员单位实事清单,落实常态化联系退役军人机制。充分发挥统筹协调作用,将“职责清单”转化为“服务清单”,累计为退役军人办理228项具体实事。同时,坚持立足当前抓好政策落实,着眼长远完善政策体系,搭建起退役军人工作政策制度体系“四梁八柱”。
全省各级退役军人事务部门牢固树立政治机关意识,认真落实省委“1+1+9”工作部署,坚持服务经济社会发展、加快国防和军队现代化,以法治化、信息化、标准化为支撑,以开展“六大行动”、培树“六大品牌”为抓手,率先在全国探索了适应性培训、创业大赛、应急救助、星级示范创建等广东经验,树立了“广东军创”“全链条服务”“志愿服务”“应急救助”“金融惠军”“退役军人党员结对帮扶”六大品牌。
深圳市龙岗区退役军人悦民红星志愿服务队揭牌
平台赋能 确保就业安置“有为”
提高就业安置质量,事关国防军队建设,事关强军兴军大局。
创新实施“阳光安置”机制。建立“6+1”安置保障机制,四年来,在转业军官安置计划连续排名全国前三情况下,完成计划安置军转干部1.3万名,完成4453名政府安排工作退役士兵和退出消防员安置任务,实现了让部队、退役军人、接收安置单位“三满意”。
加强军休移交安置。落实“随退随审、即交即接”工作机制,推行“一站式”办理,符合接收安置条件的军休人员安置率100%。开展军休服务管理机构“三个一”服务提质工程,组织开展军休服务管理机构“星级评定”,实施全省军休老旧小区改造,深圳市军休大学成为全国6所首批揭牌军休大学之一。
教育培训体系建设,可圈可点。全国率先开展全员适应性培训,4.2万名自主就业退役军人完成全员适应性培训。落实学费减免、助学金资助等扶持政策,2万名退役军人参加3个月到3年的职业技能培训,8.7万名退役军人入读中高职、本科提升学历。
加强就业创业扶持,广东一马当先。在全国率先出台《广东省促进退役军人就业创业的若干政策措施》,率先对自主就业退役军人开展全员适应性培训。全省共开展招聘活动1165场,累计3.8万名退役军人实现高质量就业,2021年退役的2.1万名自主就业士兵,复学、就业创业及参加培训人数占总数的91%。
制度赋能 确保服务保障“有效”
全局上谋划、关键处落子、细微处着力,让越来越多退役军人感受到了“娘家”温度。4年来,服务体系建设“从有到优”,制定出台服务中心(站)能力提升三年行动计划,建成五级服务中心(站)27758个,场所总面积154.35万平方米,服务体系实现“五有”“全覆盖”。省级统筹5.5亿元专项经费实施“强镇带村”工程,全省1553个镇(街道)服务站每年各支持5万元,用于招聘专职服务人员。
落实常态化联系退役军人制度,全系统走访服务对象343.1万人次,办结服务事项6万项,提供各类咨询服务71.5万人次。各级服务中心(站)挂牌成立法律服务站144个,提供法律援助、司法救助等法律服务5.3万人次。深化优抚事业单位改革,建成省二荣院康复疗养中心,省属2家优抚医院纳入中央“十四五”时期社会服务设施兜底线工程支持项目。
4年来,抚恤待遇落实到位。印发实施方案,成立优待证申领发放工作领导小组,在广州、佛山开展优待证试点,组织集中培训2.8万人次,稳妥有序推进优待证制发,目前全省已完成优待证申领118.3万人。全面完成部分退役士兵社保集中补缴工作,系统已办结80929人,缴费资金18.59亿元。
4年来,帮扶援助用心用情。加强困难退役军人帮扶援助,全省各级帮扶援助服务对象114.92万人次,投入资金9.3亿元。设立10亿元的省退役军人应急救助基金,利用每年5000万元孳息,累计为5292名严重生活困难的服务对象发放应急救助资金1.3亿元。
思政赋能 确保尊崇氛围“有声”
加强思想政治引领,激发退役军人正能量,是推动退役军人资源转化为经济社会发展重要力量的题中之义。
发挥退役军人作用。实施退役军人志愿服务工程,募集专项基金3360万元,组建退役军人志愿服务队8459支,活跃志愿者15.4万人,累计志愿服务时长超过3961万小时,形成深圳“红星”、广州“红棉老兵”、江门“侨都星火”等地区性退役军人志愿服务品牌。疫情防控期间,全省退役军人共80万人次投入到抗“疫”一线,发动捐款捐物超2亿元。开展退役军人党员结对帮扶,确定结对数4.2万对,解决实际问题3.8万项,涉及退役军人超过30万人。实施“退役军人村官培养工程”,2136人当选为“兵支书”。
加大荣誉激励力度。组织开展两次广东“最美退役军人”学习宣传活动,推荐甘露、钟汉清、刘清伟、卢运柏获评全国“最美退役军人”;全省设立荣誉室(墙)3100多个,累计为176万余户烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌;开展“老兵永远跟党走”、退役士兵光荣返乡迎接“六个一”,率先出台文件将荣立二等功以上的现役军人、退役军人录入地方志。
大力弘扬英烈精神。实施县级以下英雄烈士纪念设施整修工程,累计实施烈士墓迁移集中保护2300个、纪念碑等修缮885个,新建改扩建集中安葬点38处、新建改扩建墓穴(位)1237个,应修尽修、应迁尽迁执行率均达100%,零散烈士墓迁移集中保护率提升到86.9%。开展“百年英烈”褒扬纪念活动。
奋力谱写广东退役军人工作高质量发展新篇章
站在新征程的历史起点上,广东省退役军人事务厅党组书记王创表示,将认真落实“1+1+9”工作部署,以让退役军人获得感成色更足为主线,以开展“六大行动”、培树“六大品牌”为抓手,以发挥退役军人作用、营造尊崇军人职业氛围为重点,以优化政策供给、狠抓政策落实为保障,守正创新,勇毅前行,奋力谱写广东退役军人工作高质量发展新篇章。
深圳市盐田区举办2022年退役军人专场招聘会,为退役士兵就业创业搭桥铺路
加强思想政治引领,发挥退役军人作用。接下来,广东将深入开展“兵支书”协同培养工程,发挥“兵支书”基层党组织“领头雁”作用,推动退役军人成为巩固党长期执政的可靠力量;持续提升退役军人就业创业竞争力,引导退役军人投身“双区”建设、乡村振兴等主战场建功立业,推动退役军人成为促进经济社会发展的重要力量;深入学习推广新时代“枫桥经验”,引导退役军人融入基层治理网格,推动退役军人成为服务基层社会治理的骨干力量;完善平战结合的志愿服务体系,推动退役军人成为支持应急应战的精锐力量;积极开展新时代文明实践活动,引导退役军人传承红色基因、发扬光荣传统、开展国防教育,推动退役军人成为加强社会道德建设的中坚力量。
完善就业支持体系,提高安置就业质量。为助力退役军人稳定就业、安心创业,广东将坚持全员适应性培训、职业技能培训、学历提升教育协同推进,开展退役军人专场招聘,持续举办广东退役军人创业创新大赛;健全“6+1”安置保障机制,完善“直通车”、双向选择、考试考核、积分选岗、指令性分配相结合的安置办法,不断提升移交安置质量;开展军休服务管理机构“三个一”服务提质工程,推动符合条件的军休人员100%安置。
健全抚恤优待制度,有力维护合法权益。以政策为保障,广东将健全待遇保障制度,落实保障经费动态增长和优抚标准提标机制;加强困难退役军人帮扶援助,稳妥有序开展优待证制发工作;深入实施优抚事业单位优化提升工程,持续提升服务能力;接续开展“法律政策落实年”活动,深入开展“蹲点抓落实”工作,推动政策精准落实到位;持续开展“大走访”“六送”活动,加强法律援助、法律服务,让退役军人获得感成色更足。
提升服务保障能力,推动尊崇尊重氛围不断浓厚。广东将加强项目谋划储备,实施退役军人服务中心(站)能力提升行动,持续推进“强镇带村”工程,实现基层退役军人服务保障“从有到优”的转变;实施信息化赋能行动,推进“互联网+”退役军人服务。
(来源:广东省退役军人事务厅)